САМОВРЕДНОВАЊЕ 2020

Стандард 12: Финансирање

Квалитет финансирања високошколске установе обезбеђује се кроз квалитет извора финансирања, финансијско планирање и транспарентност у употреби финансијских средстава што доводи до финансијске стабилности у дугом року.

Физички факултет је државни факултет, те има дугорочно обезбеђена финансијска средства неопходна за реализацију наставног процеса и научно-истраживачког рада и осигурава његову финансијску стабилност. Извори финансирања Физичког факултета су: средства која обезбеђује Република Србија као оснивач, школарине и накнаде везане за обавезе студената, средства од научно-истраживачких и стручних пројеката, накнаде за комерцијалне и остале услуге и други извори у складу са законом. 

Физички факултет је у највећој мери  финансиран из буџета Републике Србије преко Министарства просвете, науке и технолошког развоја. У структури прихода Факултета средства примљена од МПНТР су у претходне три године учествовала са 80.05% у укупним приходима Факултета. Сопствена средства су у просеку чинила 14.75%,  а инострани уговори 5.2% свих прихода. У периоду од 2017. до 2019. године, Физички факултет је просечно годишње остваривао приход од 273.725.000,00  динара (прилог 12.1). У оквиру средстава из буџета за зараде је било опредељено 61%, за науку 31,81%  а остатак се односио на режијске трошкове, докторске студије, центар изузетне вредности, билатералне уговоре итд. Приходи од самофинансирајућих студената и друге накнаде везане за обавезе студената чинили су највећи део, 61.7% сопствених прихода, док су тржишни приходи од продаје производа и услуга чинили у просеку 24% сопствених прихода.

Просечни расходи Физичког факултета су у периоду од 2017. до 2019.  износили  269594000 динара, од чега су скоро 65% зараде и надокнаде зарада. Ауторски хонорари, административне и стручне услуге и усавршавање учествовали су просечно са 21.42% у укупним расходима, а на сталне трошкове (енергетске, комуналне услуге) просечно се односило 6.63% расхода. Из финансијског извештаја за 2019. (прилог 12.2) и претходне године, види се да је Факултет рационално располагао својим средствима и све своје обавезе измиривао у законском року.

Савет је највиши орган управљања Факултетом, а помоћни органи у области финансија су продекан за финансије и финансијска служба Факултета. Савет доноси финансијски и план набавки, разматра и усваја извештај о пословању и годишњи обрачун Факултета, усваја план коришћења средстава за инвестиције, даје сагласност на одлуке о управљању имовином Факултета, даје сагласност на расподелу финансијских средстава, врши избор екстерног ревизора финансијског пословања и доноси одлуку о висини школарине.

Факултет, у складу са законом, има финансијски план којим се планира распоред и намена финансијских средстава (прилог 12.3). Финансијским планом је обезбеђена финансијска стабилност и ликвидност у дужем временском периоду. Средстава која обезбеђује оснивач,  Република Србија, дугорочно обезбеђују основну делатност Факултета тј. извођење акредитованих студијских програма.  Јавност и транспарентност извора финансирања и начина употребе финансијских средстава Физичког факултета обезбеђена је кроз извештај о попису имовине, план јавних набавки и годишњи финансијски извештај који усваја Савет Факултета.

SWOT анализа

Предности:

Факултет има обезбеђена финансијска средства из буџета Републике Србије за обављање основне делатности. +++
Факултет обезбеђује транспарентност финансијског пословања. +++
Факултет користи законске могућности за остваривање додатних финансијских средстава, пре свега преко научно-истраживачких пројеката и комерцијалних услуга лабораторија Факултета . ++

Слабости:

Финансијска средства која Факултет добија из буџета Републике Србије нису довољна за развој Факултета. +++

Недовољна су средства опредељена за материјалне трошкове: режијске трошкове и потрошни материјал за лабораторијске вежбе. +++

Могућности:

Проширење научно-истраживачких и стручних услуга и додатно улагање сопствених средстава. ++
Оснаживање извора финансирања кроз учешће у пројектима и сарадњу са привредом. ++

Опасности:

Заостајање у укупном, посебно експерименталном (наставном и истраживачком) раду и унапређивању курикулума тј. студијских програма. +++

Одлив кадрова због недовољних могућности. ++

 

Процена испуњености Стандарда 12 и предлог корективних мера

На основу свега изнетог може се закључити да Физички факултет испуњава Стандард 12.

Већ дуги низ година финансирање материјалних трошкова од стране оснивача није довољно и изискује све већу потребу за учешћем сопствених извора средстава.  Министарство просвете, науке и технолошког развоја би требало да коригује финансирање факултета, на пример по студијским програмима и типу студијских програма, или по потребама привреде и просвете, а не по броју студената. Поред тога, треба предложити да материјалне трошкове за услуге јавних предузећа (тзв. “хладни погон”: комуналне услуге, струја) МПНТР плаћа директно.